武漢生物的40萬支不合格百白破疫苗，大部分注入幼童身體，只有3萬支召回、銷毀。與長生生物同“案”，卻不同“命”，武漢生物是何方神圣？
2017年11月3日，原國家食藥監(jiān)總局公告：中國食品藥品檢定研究院（下稱中檢院）抽樣檢驗檢出長春長生批號為201605014-01、武漢生物批號為201607050-2的百白破疫苗效價不達標，為不合格疫苗。
2018年7月25日，長生生物公司股票停牌一天，7月26日開市起被實施風險警示，股票簡稱變更為“ST長生”。26日，ST長生第八個一字跌停。8個交易日，市值累計蒸發(fā)130億元。除“出事”的百白破、狂犬疫苗責令停產(chǎn)外，ST長生決定對公司其他產(chǎn)品也采取全面自主停產(chǎn)，自查自糾，進行全面、徹底的整改。
與ST長生不同，湖北食藥監(jiān)局7月25日發(fā)布消息，武漢生物已完成整改，恢復生產(chǎn)。湖北食藥監(jiān)局說，已成立“專班”，全面加強對全省疫苗企業(yè)監(jiān)管，向武漢生物派出督查組。
目前，進駐ST長生的調(diào)查組，除了國家藥監(jiān)局與吉林省食藥監(jiān)局的聯(lián)合調(diào)查組、國務院調(diào)查組、中紀委調(diào)查組，董事長高俊芳等15人被刑拘。26日，一年前涉嫌嚴重違紀，接受組織審查的原吉林省食藥監(jiān)局局長、黨組書記崔洪海被提起公訴，“依法以受賄罪追究刑事責任”。
百白破疫苗事件的兩個“同案”公司，命運，并不相同。
武漢生物“處罰”時間鏈
武漢生物的不達標疫苗共計400520支，銷往重慶疾控中心190520支、河北疾控中心210000支。長春長生的不合格疫苗共計252600支，全部銷往山東疾控中心。
而對武漢生物不合格疫苗的處理情況是，百白破疫苗不合格事件發(fā)生后，原國家食藥監(jiān)總局會同湖北食藥監(jiān)局、武漢食藥監(jiān)局共同處理，落實由武漢市藥監(jiān)局立案查處。
2018年7月13日，即長生生物對外公告召回狂犬疫苗前兩日，武漢食藥監(jiān)局在官網(wǎng)貼出5月29日作出的行政處罰決定：武漢生物百白破疫苗判定為不合格，違反藥品管理法相關規(guī)定，屬“生產(chǎn)、銷售劣藥”，處以沒收違法所得、罰款。罰款金額未予公布，公眾不得而知。
時間線：
※ 2017年11月，長生生物和武漢生物的百白破疫苗不合格被曝光；
※ 2018年5月，認定為“生產(chǎn)、銷售劣藥”，但未對外公布；
※ 2018年7月15日，長生生物造假事件發(fā)生，百白破疫苗事件發(fā)酵，武漢局匆忙公布處罰決定；
※ 2018年7月25日，武漢生物宣布去年即已完成整改，恢復生產(chǎn)。
“溫柔”的監(jiān)管之手
應當指出的是，百白破疫苗“出事”后，武漢生物并未被勒令停止生產(chǎn)。湖北省食藥監(jiān)局對外發(fā)布的通稿指出，40萬支百白破疫苗不合格曝光后，武漢生物對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，“中檢院對其連續(xù)生產(chǎn)的40批次百白破疫苗進行效價測定，結(jié)果全部符合規(guī)定”。也就是說，發(fā)現(xiàn)不合格，并未收回GMP證書，由企業(yè)自主整改；“整改”很快完成，當年即恢復生產(chǎn)，又生產(chǎn)了30批次。
長春長生的百白破疫苗不合格的處理情況，與此類似。共同的特征，就是“溫柔”。與7·15長春長生狂犬疫苗生產(chǎn)記錄造假曝光之后的嚴厲處罰，恰成對照。
正因為處理“溫柔”，百白破疫苗不合格曝光后，食藥監(jiān)當局并無大規(guī)模召回之舉，造成絕大部分問題疫苗注入幼兒身體。據(jù)澎湃新聞引述武漢食藥監(jiān)一位工作人員的說法，武漢生物的40萬支百白破問題疫苗，“召回并銷毀，不足3萬支”。
疫苗本上“武漢生物”“長春長生”這些企業(yè)的名號，讓億萬富翁劉強東勃然大怒。不少家長，感同身受。又一次疫苗事件之后，中國藥監(jiān)當局正面臨空前的信任危機。
武漢生物生產(chǎn)201607050-2批次不合格白百破疫苗之際，恰逢湖北食藥監(jiān)局人事變動，原局長、黨組書記李昌海2016年5月出任湖北省住建廳長、黨組書記，至當年10月原天門書委書記柯俊在湖北食藥監(jiān)局官網(wǎng)公示為新任局長、黨組書記。2017年11月，國家食藥監(jiān)總局公布武漢生物百白破疫苗不合格，又逢湖北局人事變動，柯俊調(diào)任恩施州委書記，局長、黨委書記一職長期出缺，由省紀委派駐紀檢組長夏席珍主持工作。
武漢食藥監(jiān)局局長自2016年5月起為姚彬。姚彬出身企業(yè)，曾任武漢中聯(lián)藥業(yè)集團副總經(jīng)理、定點屠宰企業(yè)富爾仕食品副總經(jīng)理。
百白破疫苗出問題后，湖北食藥監(jiān)局行動遲緩，無大規(guī)模召回；長春長生事件曝光后，匆忙完成信息公開，監(jiān)管誠意讓人起疑。局長、黨委書記一職長期出缺，紀檢組長主持工作，是否正是問題癥結(jié)之一。
武漢生物前世今生
與作為國家計劃外（二類）疫苗的狂犬疫苗不同，百白破疫苗為國家計劃內(nèi)（一類）疫苗。疫苗體制，一類疫苗，國家統(tǒng)一控制，國家定價、免費供應、強制推行；二類疫苗在嚴格監(jiān)管的前提下基本放開。疫苗的江湖龍有龍道，蛇有蛇窩。一類疫苗屬低利潤寡頭壟斷，二類疫苗屬高毛利、監(jiān)管下競爭。
武漢生物隸屬國藥集團旗下的中國生物，為“央字號”國企。
中國生物的前身為中生集團，歷史可追溯到1919年北洋政府成立中央防疫處。新中國成立后，根據(jù)計劃經(jīng)濟的指導原則，按六大行政區(qū)劃的分布，設立隸屬于原衛(wèi)生部的北京、長春、成都、蘭州、上海、武漢六個生物制品研究所。1989年，原衛(wèi)生部組建中國生物制品總公司，統(tǒng)一管理六大所。2003年8月，中國生物制品總公司，更名為中國生物技術集團公司。
由六大所當中的長春所，派生出“員工持股”、后又并入上市公司長春高新、而后又私有化的長生實業(yè)，即長生生物的前身。
2009年9月，經(jīng)國務院批準，中國醫(yī)藥集團總公司、中國生物技術集團公司實施聯(lián)合重組。根據(jù)國藥集團發(fā)展戰(zhàn)略，2010年5月，國藥集團重新組建中國生物技術集團，中國生物及旗下六大生物制品研究所整體上市。幾經(jīng)波折，2018年1月，中國生物的血液制品業(yè)務全部注入上市公司天壇生物。中國生物的疫苗業(yè)務則獨立于上市平臺，整體上市遙遙無期。
根據(jù)武漢生物官網(wǎng)，武漢所創(chuàng)建于1950年，為產(chǎn)、學、銷、研一體的生物高科技企業(yè)，為中南地區(qū)免疫規(guī)劃指導中心。武漢生物的主打產(chǎn)品橫跨百白破、狂犬病、乙型腦炎、麻疹、乙型肝炎、破傷風疫苗，擁有年產(chǎn)7500萬劑量的吸附無細胞百白破聯(lián)合疫苗生產(chǎn)基地，為百白破疫苗全國最大的制造商，市場份額高達80%。
然而，武漢生物聚焦在國家計劃內(nèi)的一類疫苗，遠不如長生生物賺錢。據(jù)天壇生物年報披露，2016年，武漢生物營收7.11億元，利潤4386萬元，凈利潤率僅有6.19%。而聚焦在二類疫苗，銷售作風“彪悍”的長生生物，2018年一季度營收便達3.46億元，利潤1.57億元。
作為承擔國家一類疫苗的骨干國企，武漢生物雖不賺錢，但自帶光環(huán)，這恐怕也是疫苗危機發(fā)生后，湖北要件當局“溫柔”出手，這恐怕也是原因之一。
2017年11月3日。原國家食藥監(jiān)總局發(fā)言人在通報武漢生物、長春長生百白破疫苗事件時說：“百白破疫苗效價指標不合格，可能影響免疫保護效果，但是對人體安全性沒有影響。”
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